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中央第五环境保护督察组转办群众信访举报件和边督边改情况一览表（第十七批17件均已办结）
投诉人反映：漳州市漳浦县赤湖镇山油村油车自然村，华企（漳州）石业有限公司：1.距离居民区太近，噪声严重扰民；2.货车载货引起道路扬尘污染；3.污水超标外排，严重影响附近居民的饮用水安全。
1.经现场测算，该公司厂界距离山油村油车自然村居民区最近距离约10米,反映的华企（漳州）石业有限公司“距离居民区较近”的情况属实。
由于山油村油车自然村村道为附近居民和企业的主要过往通道，该区域清运沙石、土方、石子等运输车辆易对道路旁边的环境产生扬尘污染。反映“货车载货引起的道路扬尘污染”情况属实。
2.经勘查，检查当日，华企（漳州）石业有限公司处于停产状态，不具备噪声监测条件，无法确定是不是属实。该公司配套建设有一座750立方的污水循环池，生产废水进入循环池沉淀后循环利用于大切机台。设施周边未发现污水外溢或外排和“污水超标外排”，无法确定是不是属实。
3.经现场核查，一是未发现华企（漳州）石业有限公司设置排污口及污水外排现象。二是流经赤湖镇主要有赤湖溪和月示溪（两条溪流无交汇），其中赤湖溪设立的饮用水源一级保护区与华企（漳州）石业有限公司最近直线米，与月示溪流域直线米。距离较远，未发现对流域旁边的环境产生一定的影响。三是未发现赤湖溪饮用水源一级保护区受到石材行业生产废水的影响。反映华企（漳州）石业有限公司“极度影响附近居民的饮用水安全”情况不属实。是1.2017年5月11日，漳浦县环保局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条之规定对华企（漳州）石业有限公司未办理环评审批手续的环境违背法律规定的行为进行立案调查并责令该公司停止建设、拆除主要生产设备。
2.2017年５月11日，漳浦县环保局建议漳浦县经信局对华企（漳州）石业有限公司对其实施断电。2017年5月12日漳浦县经信局通知漳浦县供电有限公司对华企（漳州）石业有限公司执行断电。
3.2017年5月12日，赤湖镇人民政府制定《赤湖镇道路运输扬尘治理工作实施方案》，对乡镇道路开展运输扬尘污染治理。
投诉人反映：漳州市龙海市港尾镇岭口有一垃圾场，嘉荣食品有限公司将废弃的海鲜冷冻产品倾倒该垃圾场，臭气熏天。
5月11日，龙海市环保局、建设局和港尾镇政府到港尾镇汤头村岭口一带摸排，经排查，在港尾镇岭口自然村未发现投诉件所指龙海市嘉荣食品有限公司废弃的海鲜冷冻产品，现场人员也询问了岭口自然村村民，村民都说岭口自然村没有废弃的海鲜冷冻产品。港尾镇建有专门垃圾中转站，全镇垃圾统一集中在古城村垃圾中转站做处理，做到日产日清。执法人员调阅了龙海市嘉荣食品有限公司与漳州市开发区智强鱼粉加工厂回收处置合同和近期的划码单，龙海市嘉荣食品有限公司也反映废弃的海鲜冷冻产品及下脚料可以出售利用处置，不可能乱丢弃。综上，未发现龙海市嘉荣食品有限公司将废弃的海鲜冷冻产品倾倒该垃圾场，臭气熏天的问题。
龙海市环保局将加强对该公司废弃的海鲜冷冻产品处置日常监管，若企业出现非法处置，环保局将依法从重处理。
投诉人反映：漳州市芗城区世纪广场新华东与打锡巷交界处，新华都楼下有一小广场，聚集很多小吃店，噪音油烟扰民。
2017年5月11日傍晚，芗城区挂钩巷口街道办事处的领导与市、区执法局、巷口街道办事处有关人员迅速赶到现场巡查，发现许多流动摊贩及个别店面利用新华都楼下小广场占道经营烧烤等。
芗城区执法人员对于流动摊贩占道经营问题立即依法进行整治，对商贩进行劝导教育、责令他们停止占道经营行为，流动摊贩经营人也立即撤走流动摊。
芗城区将继续加强对该区域的巡查、监管，及时制止和查处占道经营行为，防止类似问题的出现。
投诉人反映：漳州市诏安县桥东镇鲜塘村朝天狮（山名）南侧山脚下，1家未知名洗砂厂。横坑（山名）东侧山脚下，1家未知名洗砂厂。这2家洗砂厂污水造成村里唯一河流黄土泥堆积，山沟、周边200多亩农田污染。鲜塘村石埕涂*发养猪场废水排入河流、臭气扰民。
1.诏安县国土局已于4月30日向两个洗砂场发出《责令改正国土资源违法通知书》，目前两个洗砂场现已停产多日，因此两个洗砂场“污染溪流、农田”的问题已整改到位。2.该猪场污水先进入沉淀池，再入沼气池，最后储存在储液池，污水接到500亩消纳地（林地）的管道全部采用密闭式，污水没有排入河流里。猪场周边河流水清，无污染痕迹，因此反映的“涂淡发养猪场废水排入河流”情况不属实。该猪场距离村庄699.2米（属非禁养区），猪场内储粪池有猪粪堆积，有一定的臭味，某些特定的程度上影响村民生活，因此反映的“涂淡发养猪场臭气扰民”情况属实，当场责令其清空储粪池内粪便，并对猪圈内粪便立即清理。
1.5月12日，诏安县采取国土、林业、公安、执法等部门联合执法，以爆破方式拆除两个洗砂场洗砂大型设备。
2.5月12日，涂淡发养猪场已全场做消毒除臭，封闭化尸池池口，病死猪运至病死猪集中处理厂处理，储粪池内粪便已清空，猪圈内粪便清洗整理干净，猪舍内外臭味很淡，已基本整改到位。
投诉人反映：漳州市漳浦县盘陀镇盘陀村天福科技实验园斜对面、浮山大排档正对面（324国道往广东方向右侧）有一木材厂，噪声、粉尘扰民。
群众投诉的“漳州市漳浦县盘陀镇盘陀村天福科技实验园斜对面，浮山大排档正对面（324国道往广东方向右侧）
有一木材厂，噪声、粉尘扰民。”虽然噪声、粉尘检测未超标，但是该木材厂未依法备案建设项目环境影响登记表、未取得木材经营（加工）许可批准书，所以投诉情况基本属实。
漳浦县环保局当场对漳浦上永富工业有限公司发出《关于责令漳浦上永富工业有限公司改正环境违背法律规定的行为的决定》，责令该公司于2017年5月27日前依法进行备案，并依法进行立案查处。漳浦县林业局当场对漳浦上永富工业有限公司发出《责令停止违背法律规定的行为通知书》，责令该公司立马停止生产，并依法进行立案查处。
投诉人反映：漳州市龙海市石码镇后港路14号瑞景苑小区前有一生产面条的小作坊，主要为夜间经营，烧煤污染空气，对部门处理结果不满意。
经查，该店曾经使用生物质颗粒作为燃料，存在一定的废气污染，原生活炉配套的排放烟囱尚未拆除，故投诉人反映的信访事项情况基本属实。但5月11日现场检查时，该店没有营业，已安装电蒸汽炉，未发现废气污染的问题。
龙海市环保局责令龙海市石码春生面店自行拆除原生活炉配套的烟囱，合理的安排加工时间，做好隔音降噪措施，确保周边群众的正常生活不受影响、。
5月12日下午，该业主自行拆除了原生活炉配套的排放烟囱，并准备更换低功率低噪声的排气扇。龙海市将组织有关部门加强对龙海市石码春生面店的后续督查，确保周边群众的正常生活不受影响。
投诉人反映：漳州市华安县沙建镇汰口农场有家陆海环保有限公司，做废品熔化生产塑料米，下大雨时废水直接排放到德溪，影响农田灌溉，生产的全部过程产生臭味，严重影响附近村民健康。
1.2017年5月12日上午，现场检查时，该企业正常生产，企业目前改建废弃复合包装资源再生利用项目的生产废水通过污水处理设备处理，由于技改后需要回用废水量增加，处理后生产废水全部回用，无外排；雨水沟无生产废水流入。
2.现场检查时，漳州市陆海环保产业开发有限公司生产的全部过程会产生臭味，污水处理设施厌氧池也会产生臭味。
该公司对生产过程中产生的废气通过废气处理设施做处理，厌氧池已做好加盖处理。华安县环保局组织监测人员对该厂区的废气排放口采样监测，待监测报告结果出来后，将依法对该公司做处理。
投诉人反映：漳州市平和县文峰镇黄井工业区，西上山上堆放工业垃圾（来自黄井工业区），大概几十车，污染九龙江（西上山是九龙江的源头）。
2017年5月12日，平和县对黄井与西蝉交界山坡进行排查，最后在优晟饲料东北方向的山腰上发现投诉人反映的工业垃圾，该垃圾堆放点未采取一定的措施，直接露天堆放。
2.县水利局对旁边的环境进行核查，该垃圾堆放点在半山腰，堆放时间不长，离九龙江支流距离较远，未发现投诉人反映的工业垃圾污染九龙江的情况。
是平和县环境保护局发出《关于抓紧整改黄井工业区西蝉山垃圾堆放点环保问题的函》，要求工业园区管委会格外的重视并尽快完成整改。目前平和县黄井工业园区已着手对该垃圾做处理，并在接下来工作中加强巡查管理，建立环境卫生巡查督查制度。
投诉人反映：漳州市芗城区延安广场1期东门沿街的云霄水面店，没有油烟净化器，油烟排放到小区里面，多次向市城管反映，未处理。
经查，该件为重复投诉件，2017年5月3日，漳州市城市管理行政执法局执法人员前往现场查看。该餐饮店有安装抽油烟机，执法人员现场要求该餐饮店定期对抽油烟机设备及时进行清理洗涤、维护，并当场下发整改通知书，5月11日晚上7:30，再次对该餐饮店现场进行核查，该餐饮店涉嫌餐饮油烟超标排放。
3.在未提供检验测试报告之前，漳州市城市管理行政执法局执法人员将及时跟踪、督促商家清洗、维护油烟进化设施。如情况严重，督促其歇业或更换油烟净化设备；
经查，该养猪场位于禁养区内，被芦溪镇于2016年3月给予关闭。该养猪场面积1100平方米，现养殖生猪共12头，其中母猪4头，猪仔8头，属于养殖反弹。调查组对山岗村下山岗组逐户排查，未发现其他养猪场（户）。
是平和县农业局要求当地镇对胡永勤养猪场在5月12日18：00前拆除，当地镇政府已于2017年5月12日组织人员将胡永勤养猪场全部拆除。
投诉人反映：漳州市芗城区石亭镇下高坑村，有大量木器家具厂（欧凯家具厂、奔哈特家具公司），污染严重，特别是油漆气味扰民。
2017年5月11日下午，芗城区环境监察执法人员现场检查发现：1.漳州欧凯家具有限公司正在生产，现场有5台涂装水洗台，其中两台正在从事喷漆作业，水洗台水帘设施有开启，喷漆废气经水帘吸附后，通过排气筒将废气排入废气治理设施进行治理后通过烟囱排放。执法人员现场在厂区内有闻到一点味道，但在厂区外走了一圈并未闻到味道。检查还发现，该公司尚未根据相关要求建设危废贮存间，现场部分危险废物（漆渣）未规范化存贮。2.漳州市奔哈特家具有限公司已经处于停产状态，在该厂未发现喷漆设备，该厂的环评审批文件内也没有喷漆项目。
1.2017年5月12日，芗城区环保局责令漳州欧凯家具有限公司立马停止生产并于2017年5月15日前按照规范建设危险废物贮存间。对其未按要求建设危废贮存间，现场部分危险废物（漆渣）未规范化存贮的违背法律规定的行为，芗城区环保局于2017年5月12日对其下达了行政处罚告知书，拟处人民币叁万元罚款。2.芗城区环保局对漳州市奔哈特家具有限公司下达了责令严格遵守《建设项目环境保护管理条例》通知书，责令该厂在未完成环保竣工验收前，维持停产状态不得擅自恢复生产。
投诉人反映：漳州市芗城区塔后村村民陈*清在芗城区竹林村私设屠宰场，污水、异味扰民。
2017年5月4日南坑街道办事处在日常巡查中发现该场地进行生猪私宰活动，工作人员当场予以制止劝离。5月11日下午，芗城区政府再次组织执法人员前往现场调查核实，该场地没有屠宰生猪痕迹，猪栏依然存在，仍有异味，群众反映内容基本属实。
2017年5月12日上午，芗城区组织相关单位工作人员对陈国清私设的生猪屠宰场予以拆除，将猪栏彻底去功能化。
芗城区将继续加强巡查、监管，建立长效机制及时制止和查处生猪私宰行为，防止类似问题的出现。
投诉人反映：漳州市华安县九龙工业园内的龙翔实业有限公司，废水废气污染严重，无废水治理设施，每到下雨，该企业就大量往九龙江排放废水。
经查，1.龙翔实业有限公司该企业建有污水处理系统，且无直接排放污水至九龙江。但由于上游段丰山镇银塘村的养殖区养殖年限较长，导致排洪渠土壤受到污染，虽已进行清淤，仍有部分已受污染的土壤对水质进行污染，导致途经龙翔实业有限公司的排洪渠出水口出水水质感观较差，初步判定该投诉内容属实。2.龙翔实业有限公司有废气排放，但该企业排放的废气污染物未超标。
镇政府将继续对已受污染的排洪渠进行再次清淤，清理掉受污染的淤泥；从未受污染的地方多渠道引入干净水源，对已受污染的河沟进行冲刷和稀释；加强巡查和监管，禁止养殖户出现反弹现象；督促养殖户将猪圈全部拆除，杜绝养殖反弹现象发生。
投诉人反映：位于漳州市龙海市海澄镇九二一北路72号的舒嘉丽（福建）日化有限公司，长期利用夜暗通过月港溪向九龙江直排生产废水。诉求：请查处。
舒嘉丽（福建）日化有限公司生产废水有经废水处理设施处理后通过月港溪排向九龙江。但该公司超出环评审批范围，未重新办理环评审批手续擅自投入生产的情况属实。
龙海市环保局给予立案查处，并对该公司下发《责令改正违背法律规定的行为决定书》，责令该公司停止生产，拆除超出环评审批范围的生产设备后方可恢复生产，处以建设项目总投资额5%的顶额罚款，将在行政处罚程序期限内作出行政处罚决定书。
投诉人反映：漳州长泰县林敦工业区有1500多家石板材加工公司，全部未办理环评手续，噪声扰民，同时有300多口废石渣和石粉堆放池，无防渗设施，造成土壤和地下水污染。
经调查核实，投诉人所反映的情况属实。长泰县林墩办事处的石板材加工公司主要加工本县出产的654#石材。2009年，长泰县开展建筑饰面石材行业综合整治，林墩石板材企业整合为355家（涵盖辖区上千家石板材企业）并办理了环评。按照长泰县2017年12月底关闭吴田山矿区的计划，长泰县于2014年1月出台《长泰县建筑饰面石材加工公司转型升级工作实施方案》，石板材企业加工厂（点）已消减至935家。2015年起，长泰县每年均出台《石材产业废石渣整治责任分解方案》，各有关部门和林墩办事处按照各自职责对废石渣堆放场逐步关停、复垦。目前，林墩废石渣堆放场已由原来的28家关闭到16家，其中8家2015年前建设的堆放场正在进行回填复垦，7月底前可全部完成；另外8家2015年后建设的堆放场正在进行脱水改造（已完成2家）。同时，引进废石渣回收循环再利用生产企业，防止废石渣对土壤和地下水可能带来的污染。
2017年5月12日，再次检查时，石板材加工集中区有36家环保措施不到位的企业被林墩办事处现场责令停产，正在按要求做整改。现有的16家废石渣堆放池也正在慢慢地收缩回填、复垦、植被恢复，2018年底前可全部完成复垦。
1.由县政府立即约谈相关责任单位责任人，并提出整治有关要求。2.加强废石渣堆放场整治。对连维文违规的废石渣堆放场进行关闭取缔，并交由国土部门进行依法处置。3.强化石板材企业整治措施。（1）由林墩办事处负责督促36家环保措施不到位的企业整顿整改到位。（2）县环保局、林墩办事处负责加强石板材加工公司环保监管，监督企业提升环保设施，确保环保设施运行到位，做到生产用水循环利用，实现“零”排放。（3）督促林墩办事处要制定石材行业整治有一定的问题整改落实方案，并落实到位。（4）林墩办事处从2017年起，分三年投入5000万元，完成28个污水处理设施建设，其中2017年计划开工建设11个。（5）结合长泰县吴田山2017年12月关闭计划和2014年县委、县政府出台的《长泰县建筑饰面石材加工公司转型升级工作实施方案》，林墩办事处要于2018年12月基本完成石板材加工公司关闭及转产转型工作。
投诉人反映：漳州平和县安厚镇旧309省道梅仔岭大湾路段两侧垃圾长龙达三公里多，约有2000-3000立方，已2年无人清理。
平和县5月11日对投诉情况做调查。经了解，旧309省道梅子岭段沿线个历史垃圾倾倒点，分属大坑、山口、东寨三个行政村。旧309省道梅子岭大路湾路段，除上述4个历史垃圾倾倒点，无另外的明显垃圾。这些垃圾倾倒点存在清理不彻底，并发现有少量新倾倒垃圾，其中A点面积30平方米，估算垃圾量42立方米；B点面积100平方米，估算垃圾量150立方米，C点面积48平方米估算垃圾量72立方米，D点面积16平方米估算垃圾量24立方米。
平和县于5月11日下午责令安厚镇做出整改，5月12日安厚镇已完成整改，清运4个垃圾堆放点所有陈年垃圾，设立了防护网防止新的垃圾倾倒，并由安厚镇做出整改方案：建立长效机制，加强监管，定期巡查，定期将垃圾收集清运。
投诉人反映：漳州市龙海市角美镇龙池开发区福建永盛玻璃股份有限公司，未经环保部门审批，污水乱排、夜间生产噪声扰民。
1.该公司环境影响报告表于2011年6月1日通过审批，2016年12月28日完成验收。
2.检查时，该公司正常生产，生产废水统一收集至沉淀池沉淀后部分循环回用，部分生产废水经沉淀后沿污水管道排至厂区外市政污水管网；执法人员检查时发现该公司在废水沉淀池边上进行玻璃钻孔，产生的少量废水直接排入厂区边的雨水沟流入外环境，执法人员现场对该公司的雨水沟及生产废水排放口分别采集水样送检；同时对厂区四周重新进行噪声监测。2017年5月11日22时，执法人员再次对该公司做夜间检查，发现该公司夜间并未生产。经侦查，该公司负责人承认过去一个月内为了赶货，存在个别夜间生产的行为。
3.根据漳州台商投资区监测站出具的检测报告（漳台环测〔2017〕W035号），该公司雨水沟悬浮物超标排放，其他点位氨氮、pH、COD、悬浮物均达标排放，漳州台商投资区环安局就该公司的违背法律规定的行为下发责令改正违背法律规定的行为决定书，并于2017年5月12日立案查处。
漳州台商投资区要求：1.福建永盛玻璃股份有限公司要认真整改自纠，依法采取一定的措施防止环境污染，不得超标、超总量排放污染物；积极努力配合环保监管部门人员接受现场检查，规范排污方式，严禁通过逃避监管方式排污；履行环境保护主体责任和社会责任。2.区环安局要加强对该企业监督和指导，督促企业加紧对玻璃钻孔废水的整改，不定期对公司进行夜间巡查。3.角美镇加强维稳工作，积极与周边群众沟通交流，采取比较有效措施化解有关纠纷，及时排除隐患。
